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2009年11月29日 星期日

取消環保豁免優惠 新盤或「唐樓化」

上周政府推出三項樓花銷售新指引,及「考慮取消豁免樓面面積優惠」,市民似乎一片叫好,但如果未來真的取消豁免樓面面積優惠,可能有意想不到的後果。

作為弱勢政府,別說政改諮詢或高鐵選址此等大事,連芝麻綠豆的慳電膽優惠都被質疑利益輸送。上周的樓花銷售新指引,可說是近年罕有近乎一致叫好的新政,連帶主要發展商都一早表態,就算指引未生效都會照跟;但根據港府的施政紀錄,有理由擔心一致叫好的新措施,都可能好事變壞事,甚至根本不成事。說的是有關「取消豁免樓面面積優惠」的意向。

犧牲公共面積

先回顧一下,政府與地產建設商會達成樓花銷售指引,主要有三項內容:其一是五天內公布成交個案,其二是價單提供實用面積呎價,其三是「跳層要合理」;三項措施實行的問題應該不大。最壞的可能後果,都只是市場太習慣建築面積呎價,發展商提供實用面積呎價,只是聊備一格(情況一如漁農自然護理署每天煞有介事的公布每天活雞供應量,數字詳盡準確,但不知對誰有用)。

上周公布的措施中,以特首表明「考慮取消豁免樓面面積優惠,並且可能強制發展商興建有關措施」最出人意表,也引起較多討論,數個網上樓市論壇似乎對此一片叫好。蓋因「政府放水,發展商發水,新樓愈來愈不實用」幾成全民共識;政府突然表明考慮取消以豁免方式鼓勵發展商興建環保措施,自然大受歡迎。

要減少「發水」、增加賣樓透明度是好事,但有關措施卻可能帶來反效果──未來可能只有豪宅才有「環保措施」。

簡單二問:本地有什麼物業的實用率最高?不就是那些俗稱「唐樓」的舊式私人物業。為什麼唐樓實用?全因樓梯、走廊窄一窄,根本沒有多少公共空間可供各戶「攤分」也。所謂建築面積,原則上就是單位的實用面積(牆身圍起的面積加露台),加上單位攤分的公共面積。唐樓實用,是以犧牲公共面積而來的。

如果政府真的取消任何優惠豁免而不屬強制,同時新盤只以實用面積標示價錢,那應該會鼓勵發展商興建「高實用率」的物業,可以預期大堂、電梯、樓梯空間將「唐樓化」。

當然,真正的豪宅為了照顧客戶品味,受有關措施的影響會較少。情況一如「露台」,在政府推出「環保露台」的概念前,「露台」是需要計入樓面面積的,結果是香港這個亞熱帶城市,理論上露台可助單位通風降熱的結構,只會在豪宅出現。

成本轉嫁用家

皆因發展商與其興建一百五十方呎客飯廳加三十呎露台,不如「起夠」一百八十方呎客飯廳。直至政府推出「環保露台」讓發展商以較低的補地價興建露台,露台近十年才開始普及化。合理的推測是:豪宅仍會提供大面積的華麗大堂、闊走廊、大露台,但中下價新樓就會走向公共面積愈來愈少的「唐樓化」局面。

那麼,如果在取消優惠的同時,立例要發展商一定提供環保措施(如露台、較闊的公共走廊)等,又會如何?更簡單,全部新樓都是「豪宅」,即應該有的都有,但成本全轉嫁買家身上。